Sinds 1929 geldt voor ambtenaren een speciaal arbeidsrecht. Dat betekent onder meer dat zij vier keer in beroep mogen gaan tegen ontslag. Daardoor kan zo'n procedure vele jaren duren. Gewone werknemers kunnen hooguit twee keer hun ontslag aanvechten bij de rechter. Ook gelden voor ambtenaren allerlei toeslagen na ontslag.
Uit de tijd
Volgens CDA en D66 zijn de twee rechtssystemen op de arbeidsmarkt omslachtig en uit de tijd. De overheid kan nu moeilijk snijden in het eigen personeel. Daarnaast moeten alle regels en wetten nog voor de overheidssector worden vertaald, wat veel administratieve rompslomp oplevert.
Besparing van honderden miljoenen
De gelijktrekking van de arbeidsrechten zal er volgens de twee partijen bovendien toe leiden dat werknemers makkelijker overstappen tussen de overheid en de private sector. Al met al zal er honderden miljoenen euro's kunnen worden bespaard als het speciale recht voor de ongeveer 1 miljoen ambtenaren verdwijnt, stellen Koser Kaya en van Hijum.
Volgens de woordvoerder van D66 is Koser Kaya al sinds 2005 bezig met deze kwestie. Ze had toen een motie ingediend, samen met de LPF destijds, die een Kamermeerderheid haalde. De opeenvolgende kabinetten deden daar echter niets mee.
Brede steun verwacht
D66 is blij dat het CDA zich nu bij het initiatief aansluit. Ze verwachten brede steun te krijgen, omdat veel partijen in deze tijden van bezuinigingen ervoor pleiten de overheid grondig te hervormen. De twee partijen zien hun voorstel als smeerolie voor deze reorganisatie. Koser Kaya en Van Heijum sturen hun initiatief eerst naar andere politieke partijen en maatschappelijk organisaties om eventuele opmerkingen te kunnen verwerken.
Op zich geen slecht plan, zolang de bijzondere positie die een ambtenaar inneemt ten opzichte van zijn politieke bestuurders, maar wordt gerespecteerd. Eén op één gelijkstellen met "gewone" werknemers lijkt mij zeer onverstandig. Goede timing ook van Koser Kaya, slechte timing voor de ambtenaar zelf: de ambtenaren liggen wel enorm onder vuur deze dagen. Overigens benieuwd wie alle nieuwe ideeen van de politici mag gaan uitvoeren...
Door Dennis | 04 mei 2010 11:33
Alweer een proefballon. Geef rijksambtenaren dan ook hun stakingsrecht. Maar ja ingen worden gauw vergeten
Door Frank | 04 mei 2010 12:00
Denken ze dan ook nog even aan het gelijktrekken van de salarissen met die van het bedrijfsleven? Als we dan tóch bezig zijn.......
Door kijkbuis | 04 mei 2010 12:38
Neem in dezelfde regeling dan ook even alle politieke functies mee. Scheelt ook een hoop geld en trekt de boel recht. En ... het bevordert de zoveel geprezen mobiliteit!
Door Henriette | 04 mei 2010 13:03
Misschien kan er ook even gekeken worden naar de manier van instromen: een proeftijd van twee jaar is veel langer dan wat buiten de overheid wordt geregeld. Het gaat om de balans. Toch vraag ik me af welke ambtenaren deze opdrachten gaat omzetten in succesvolle uitvoering.
Door Karel | 04 mei 2010 13:17
@kijkbuis Ik zou nou niet direct gaan roepen om het gelijk trekken van de salarissen met "het "bedrijfsleven", en wel om de volgende redenen: 1, er is geen "het bedrijfleven": dat bestaat uit veel bedrijven met een CAO per bedrijfstak, uit bedrijven zonder CAO of zelfstandigen (zonder rechten). 2. over het algemeen kan je stellen, dat medewerkers in de lagere schalen bij de overheid beter uit zijn dan in het bedrijfsleven. Zij zullen jou dan ook jouw oproep niet in dank afnemen. Hogere functies krijgen beter betaald in de markt dan bij de overheid, aan de top zelfs vele malen beter. Daar staat tegenover, dat van deze mensen doorgaans ook een veel grotere inzet wordt verwacht. Bij goed betaalde hogere functies in het bedrijfsleven word je geacht om ook in de avonden en weekeinden werk te verzetten. Dat laatste is overigens helemaal niet erg als je je werk leuk vindt, maar het staat wei in schril contrast tot de overheid, waar elk uur dat je meer investeert dan de betaalde 36 mag worden gecompenseerd. Voor de goede orde: het woord 'compensatie' is een vloek in het bedrijfsleven.
Door Morsnova | 04 mei 2010 13:34
inderdaad ben ik het eens met kijkbuis, onze salarissen lopen geweldig achter bij het bedrijfsleven ook het middenkader. daarvoor in de plaats hebben wij wat meer zekerheden, dus prima als de salarissen dan ook gelijkgetrokken worden.
Door Alice | 04 mei 2010 13:35
De ambtenaar heeft een bijzondere positie en er is niet voor niets een Ambtenarenwet (1929) waarin o.a. limitatieve gronden voor ontslag ec. zijn opgenomen. Wat te denken van het in de Ambtenarenwet opgenomen punitieve karakter?
Door Joke | 04 mei 2010 14:06
@ Morsnova: Hmmmm, veel grotere inzet verwacht in het bedrijfsleven dan bij de overheid??? Mijn ervaring is dat die precies gelijk is: ik werk nu in overheidsdienst nog net zo hard als toen ik bij grote internationale bedrijven werkte! Maar daar had je doorgaans nog het voordeel dat overwerk voor een groot deel écht via tijd voor tijd gecompenseerd werd of dat er een (kleine) vergoeding tegenover stond. Ook is het me daar nooit overkomen dat ik vakantie-uren gewoon kwijt was als ik door werkdruk niet alle uren (boven een bepaalde grens) opgemaakt had. Bij de overheid daarentegen: tijd voor tijd kan alleen als de werkdruk het toelaat (doorgaans NIET), niet opgemaakte vakantie-uren = jammer maar helaas, die bent u kwijt! Uit laten betalen van vakantie-uren is niet mogelijk... Dusse... zo "luxe" hebben ook de "hogere" schalen het niet hoor! Ik zie namelijk precies hetzelfde bij de doorsnee van mijn collega's hier... En een volledige 13e maand hebben wij gemeente ambtenaren ook nog altijd niet! Dus zo "lui-lekkerland" is het niet. Daarentegen is er wel volop uitdaging, is geen dag hetzelfde en net wanneer het erop lijkt dat alles z'n gangetje gaat zijn er weer verkiezingen met direct daarna allemaal nieuwe bestuurders met hun eigen stokpaardjes, wensen, etc. En is er weer volop werk aan de winkel...
Door Gemeente-ambtenaar | 04 mei 2010 14:35
Op zich is het geen verkeerd voorstel. Het is momenteel uiterst moeizaam om slecht functionerende ambtenaren te ontslaan. Dat duurt inderdaad jaren en kost ons een hoop frustatie (want het werk moet verder wel gedaan worden) en de belastingbetaler een hoop geld. Wat betreft gelijktrekking van salarissen: wat een flauwekul. Als je vindt dat je niet genoeg bij de overheid verdient dan stap je toch over naar die werkgever in het bedrijfsleven waar je kennelijk voor hetzelfde werk beter betaald wordt. Maar op de een of andere manier doen veel collega's dat niet en zul je dus moeten accepteren wat je bij de overheid verdient.
Door liberaal | 04 mei 2010 15:16
Wat en non-maatregel. In Duitsland en Frankrijk heb je gewoon een aanstelling voor het leven. In dat laatstgenoemde land kun je zelfs niet dalen in salaris. In het verlengde van deze maatregel, een te verregaande flexibilisering van de arbeidsmarkt betekent ook dat je vrijwel geen hypotheek meer kunt nemen.
Door zwambtenaar | 04 mei 2010 21:18
@liberaal, dat men vaak zoveel moeite moet doen om slecht functionerende ambtenaren ontslagen te krijgen komt dat vaker door slechte dossiervorming dan door de huidig geldende regels is mijn ervaring. Overigens zou ik er geen problemen mee hebben als ze deze maatregelen zouden gaan nemen, maar dan wel voor alle partijen op dezelfde manier, dus geen enkele uitzondering meer. Volgens mij is er in de diverse wachtgeldregelingen ontzettend veel geld te besparen
Door ejs1964 | 06 mei 2010 12:40
@Karel....daar ben ik mee eens. Een proeftijd van twee jaar is absurd, maar heeft te maken met het (even absurde) feit, dat de gemeenten hun WW hebben afgekocht, omdat ze toch nooit iemand ontslaan. Dat betekent, dat als ze wél iemand willen ontslaan, ze opeens zelf de WW-premie moeten gaan opbrengen. Vandaar dat veel gemeenten slecht functionerende ambtenaren liever in dienst houdt. Dat is immers even duur (voor de eerste twee jaar) en het scheelt een hoop gedonder. En zo is de cirkel weer rond. Die lange proeftijd is een poging om het risico op disfunctioneren zo klein mogelijk te maken. Idioot, natuurlijk, want of iemand geschit is zie je al na enkele weken of maanden. En bovendien staat 'disfunctioneren' los van geschiktheid. Dat kan ook voortkomen uit conflicten of een ingezakte lust om dit werk te doen.
Door Morsnova | 06 mei 2010 13:29